中石油擬整合天然氣管道業(yè)務(wù)獨(dú)立上市
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作者： 發(fā)布于：2015-12-22 16:16:50 文字：
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天然氣門(mén)站降價(jià)對(duì)中石油等算不上好消息。
但在天然氣方面，中石油正在下一盤(pán)棋。11月19日，有知情人士透露：“其實(shí)中石油目前正在準(zhǔn)備方案，未來(lái)希望天然氣管道進(jìn)行重組，并且獨(dú)立上市。一旦上市，中石油在天然氣方面股份將大幅降低。這樣管道的壟斷也就打破了。”
此前很多媒體稱(chēng)，中石油、中石化管道業(yè)務(wù)將從“兩桶油”拆分出來(lái)，并整合成為一個(gè)新管道公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。但新的管道公司仍是一個(gè)壟斷機(jī)構(gòu)，下游客戶(hù)的利益并沒(méi)有得到真正的保障，因此對(duì)于新管道公司的議論很多。
其實(shí)，2012年中石油就與寶鋼等在天然氣管道上有了股權(quán)合作，當(dāng)時(shí)寶鋼投資80億元入股西三線，之后中石油與浙江雅戈?duì)?、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司有了相似的股權(quán)合作。
“但那些都是委托中石油建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，寶鋼等只是財(cái)務(wù)投資者。”前述知情人士說(shuō)，“而這次，中石油將大幅降低股份，讓其他企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。”
據(jù)他透露，目前國(guó)際天然氣價(jià)格很低，中石油等在天然氣方面的利潤(rùn)已經(jīng)很少了；而且因?yàn)閴艛?，中石油有很大的輿論壓力，因此它們打算將壟斷的天然氣管道利?rùn)向公眾敞開(kāi)，以化解當(dāng)前困局。
對(duì)此說(shuō)法，中石油高層稱(chēng)不方便就此問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，“將來(lái)大家就知道了”；而國(guó)家能源局內(nèi)部人士表示，去年2月份就已經(jīng)下發(fā)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(試行)》，著力推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施的無(wú)歧視對(duì)外開(kāi)放，但并沒(méi)有涉及油氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)拆分單立的內(nèi)容。
天然氣管道重組
目前中國(guó)陸上油氣管道總里程約12萬(wàn)公里(不包括油氣田集輸管道)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市區(qū)，其中天然氣管道比重最高，占總里程的63%。而這63%的天然氣管道中，90%的天然氣管道屬于中石油，其次是中石化。
過(guò)去，因?yàn)樘烊粴夤艿赖淖匀粔艛?，?dǎo)致公眾對(duì)天然氣價(jià)格有很大的爭(zhēng)議，對(duì)此中石油有很大的輿論壓力。
“由于天然氣生產(chǎn)方和需求方雙方地位不平等，上游很容易憑借其壟斷地位分?jǐn)偦蜣D(zhuǎn)移其生產(chǎn)成本，牟取暴利，扭曲天然氣價(jià)格形成。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)論員劉滿平曾撰文表示。
因此，中石油希望把所有天然氣管道資源進(jìn)行整合上市，并大幅降低自己的股份，由此打破管道業(yè)務(wù)的壟斷。
據(jù)那位知情人士介紹，目前西氣東輸一、二、三線，中緬天然氣，陜京一、二、三線和忠武天然氣等都屬中石油，只是有些在中石油集團(tuán)內(nèi)，有些在中石油股份公司，現(xiàn)在中石油希望將它們整合重組后，最終上市。
“西三線、西部聯(lián)合管道公司和東部管道公司，2012年后中石油分別與寶鋼、浙江雅戈?duì)?、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司等進(jìn)行了股權(quán)投資?，F(xiàn)在它希望與后者協(xié)商股權(quán)事宜，并為天然氣管道下一步的上市做好準(zhǔn)備。”前述知情者說(shuō)。
天然氣降價(jià)促加快上市
對(duì)于中石油來(lái)說(shuō)，除了輿論壓力以外，天然氣價(jià)格的大幅下降，也是中石油必須讓天然氣管道上市的原因。
據(jù)那位知情人士介紹，今年以來(lái)國(guó)際油價(jià)大幅暴跌，從近100美元/桶跌至上周的40美元/桶左右，與之相關(guān)的國(guó)際氣價(jià)也大幅下跌，卡塔爾遠(yuǎn)東氣價(jià)從最高的18美元/百萬(wàn)英熱單位跌至目前的7美元/百萬(wàn)英熱單位，“因此中國(guó)天然氣價(jià)格的下降是遲早的事。”
根據(jù)今年三季報(bào)的中石油報(bào)告，前三季度其天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)253.84億元，比上年同期92.34億元增長(zhǎng)174.9%。
但11月18日國(guó)家發(fā)改委的天然氣價(jià)格下降700元/千立方米的通知，讓中石油加快了重組上市的節(jié)奏。
據(jù)說(shuō)，8月后中石油就知道中國(guó)天然氣價(jià)格可能將下降的消息，只是不知國(guó)家發(fā)改委何時(shí)宣布。因此10月份以來(lái)，中石油天然氣管道進(jìn)行重組上市的希望十分迫切。
“他們一方面與各家投行積極接洽，一方面與寶鋼等協(xié)商股權(quán)事宜，同時(shí)在內(nèi)部進(jìn)行天然氣管道資產(chǎn)的重組”，那位知情人士透露。但是他沒(méi)有談到目前中石油天然氣管道的重組事宜究竟到了什么階段。
長(zhǎng)輸管線還有未來(lái)嗎？
2000年后中國(guó)天然氣長(zhǎng)輸管線才開(kāi)始建造，這是全球第一個(gè)長(zhǎng)輸管線，當(dāng)時(shí)西氣東輸從新疆直通上海，全長(zhǎng)4200公里。
“之所以這樣，是因?yàn)樾陆烊粴鈨r(jià)格很低，最初只有0.48元/立方米左右，通過(guò)4000公里管道后，其天然氣成本1.2元/立方米左右。這其中管道成本到0.8元/立方米左右，是天然氣成本占一倍以上”，一位中石油天然氣專(zhuān)家坦言。
2001年中石油希望殼牌等合作建西氣東輸時(shí)，外方?jīng)]有答應(yīng)中石油，就是因?yàn)殚L(zhǎng)輸管線成本太高；2003年西氣東輸天然氣到達(dá)上海后，當(dāng)時(shí)的南京揚(yáng)子巴斯夫總裁布銘邦博士表示，希望西氣東輸天然氣價(jià)格是0.5元/立方米。
這個(gè)價(jià)格進(jìn)一步印證殼牌等的擔(dān)心。
2004年后，因?yàn)閲?guó)際油價(jià)暴漲，從20美元/桶漲至70美元/桶，天然氣需求增大，西氣東輸難局才沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)；此后，中石油與土庫(kù)曼斯坦等國(guó)天然氣貿(mào)易中，土庫(kù)曼斯坦的到岸價(jià)也只有1元/立方米，然而8000公里的管道成本讓深圳門(mén)站價(jià)格達(dá)到2.74元/立方米，居民天然氣價(jià)格更是3.5元/立方米左右。
“此前有高國(guó)際油價(jià)支持，天然氣管道可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；但是現(xiàn)在油價(jià)只有40美元/桶，長(zhǎng)輸管道還有市場(chǎng)嗎？”那位知情人士反問(wèn)道。
據(jù)隆眾石化網(wǎng)分析師王皓浩介紹，深圳管道氣面向工業(yè)用戶(hù)的價(jià)格為5.1元/立方米，而目前終端工業(yè)用戶(hù)使用深圳大鵬進(jìn)口LNG的接貨價(jià)格為4050元/噸，折合約為3元/立方米。
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