隨著國家發(fā)展改革委近日宣布下調(diào)非居民用天然氣價格0.7元/立方米，天然氣價格改革成為市場熱議的話題。在上海石油天然氣交易中心近日召開的天然氣市場與價格研討會上，國家發(fā)展改革委價格司相關人士表示，天然氣價格改革的最終目標是全面市場化。中央有明確要求，到2017年底競爭性價格要完全放開，天然氣價格也要完全放開，政府管制的只是管道部分。
今年10月份，國務院發(fā)布《關于推進價格機制改革的若干意見》，意見提及：將加快推進能源價格市場化，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進天然氣等能源價格改革，促進市場主體多元化競爭；盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，建立主要由市場決定能源價格的機制。
國家發(fā)展改革委價格司相關人士在研討會上表示，在放松價格管制的同時，加快推動天然氣市場建設，推進天然氣公開透明交易也是工作重點。非居民用氣應加快進入上海石油天然氣交易中心，力爭用2-3年時間全面實現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易；交易中心會員要向交易中心共享非居民用氣的場內(nèi)和場外交易數(shù)量和價格等信息；交易中心要規(guī)范管理、專業(yè)運作、透明交易，不斷探索發(fā)現(xiàn)價格的新模式、新方法、新手段，盡早發(fā)現(xiàn)并確立公允的天然氣價格，定期向社會發(fā)布，為推進價格全面市場化奠定堅實基礎。
中國石油大學教授劉毅軍建議，實現(xiàn)上海石油天然氣交易中心在全國的影響力。到2017年底前，應以價格聯(lián)動和調(diào)峰氣價等為突破口，全面理順天然氣價格，放開非居民用天然氣的氣源和銷售價格。數(shù)據(jù)顯示，上海石油天然氣交易中心自7月1日試運行以來，截至12月2日，管道天然氣交易量達25.6億立方米，液化天然氣8.1萬噸。特別是從9月中旬開始，交易中心日交易氣量均在1000萬立方米以上，日最高交易氣量已突破1.8億立方米。隨著冬季供暖的開始和價格管制的進一步放松，用戶開戶數(shù)量和交易量都有增加的趨勢。
此外，劉毅軍還建議，以天然氣管網(wǎng)和天然氣交易市場為核心，大幅度提升統(tǒng)一的監(jiān)管力量和能力，以適應整個產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)改革。
國家能源局有關人士表示，油氣基礎設施的第三方公平開放及上海石油天然氣交易中心交易方面的監(jiān)管是下一步工作重點之一。
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